星期一, 5月 16

    人物专访:驻泰国代表处童代表振源

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    ■ ACMT

    前言

    在过去台泰两国之间,社会层⾯与经济层⾯的交流可 说是非常密切,⾃1980年代开始,有很多台商来到 泰国,截⾄目前为止已累积了5000多家企业,约15 万名台商来到泰国发展。除此之外,两国间还有相当 多的观光方⾯、文化层⾯的交流,以及教育方⾯的互 动。本期杂志很荣幸能邀请到我们驻泰国台北经济文 化办事处的童代表振源为我们分析目前泰国的投资环 境、台泰间的政经关系、两国未来的合作趋势,以及 台商若欲前往泰国投资的应注意事项。

    近年来泰国投资环境上的转变

    过去几年的发展进程,可说是相当快速,投资方⾯是 目前推动整个台泰关系中非常重要的⼀个⾯向。在对 泰国的投资累计⾦额方⾯,我国排名第三,⽽第⼀、 第二名则分別是日本与美国,但台湾在去年的增长十 分惊人,去年泰国所吸引的外资衰退了18.6%,⽽台 湾对泰国的投资则增长了278.2%,这样⼀增⼀减的数据对比十分惊人,在这个过程中,有许多新兴产业 进入泰国,也促成了⼀些台泰之间目前正在发展的新领域。

    ⽽在政策方⾯,泰国还是持续推动「泰国4.0」政策, 这项政策的提出是因为2014年政权更迭后,国家发 展遇到瓶颈,遂于2016年提出「泰国4.0」并推动 「5+5」十核⼼产业,这项政策锁定的地区又被称为 「东部经济走廊」,即曼谷以东的北柳府、春武里府 与罗勇府等三省,他们发展五个既有产业、五个新兴 产业,既有的五个产业,分別为下⼀代汽车、智慧电 ⼦、观光、农业与生物科技,以及下⼀代食品;五个 新兴产业,则分別为⾃动化与机器人、数位经济、能 源与生物化学、医疗中⼼、运输与航太。此外,泰国 最近也积极发展循环经济与国防产业。

    在这样的战略规划下,未来的园区、中⼼(如深水港、 高铁、替代的航空港⼝、航太的维运中⼼等)都会设计在东部经济走廊附近。目前⽽言,因为泰国的技术 与人才相对缺乏,这些项目的发展都需要与其他国家 来共同合作进行,⽽这也是我们台湾能与泰国共同合 作并提供协助的地方。

    在智能化与自动化领域,台湾与泰国能有什么样的合作呢?

    在讨论合作前,我们要先了解我们的优势在哪?吸引 他们的诱因是什么?⾸先,台湾在ICT产业的实⼒十 分坚强,⽽近年我国政府也投入大量资源推动智慧经 济,如智慧交通、智慧机械、智慧医疗、智慧教育与 智慧能源、智慧建筑、智慧社区、智慧政府等都是台 湾的优势,并且在国际上也获得许多奖项的肯定,如 基隆获得「2019 ASOCIO智慧城市奖」;桃园获国际 组织「智慧城市论坛」(ICF)颁发2019世界第⼀智 慧城市⾸奖;台北也在2019 IMD全球智慧城市指数 的排名中,获得第七名。上述这些都凸显出我国在这 些领域的优势。
    然⽽,目前我们的输出遭遇⼀些瓶颈,因为智慧城市 的成立涉及政府职能与政治问题,若要能顺利输出并落实智慧城市,必须要解决五大难题:

    一、要让当地人看到
    必须让当地人看到智慧城市的运作,让他们了解「智 慧城市」是什么,让他们瞭解台湾智慧城市的能量, 并符合当地法规跟风⼟民情。
    二、产业链问题
    智慧城市涉及层⾯相当广,需要结合整个上下游软硬 体才能完成。在台湾,政府可以做为核⼼集成上下游 资源;然⽽若要在泰国落实,除执照外,还需拥有足 以在当地运作与落实的关系,以集成上下游产业链及 相关企业,才有可能落实智慧城市。
    三、需与当地政府链接
    智慧产业须与当地政府有所链接,举智慧医疗为例, 医疗的背后是医院,⽽医院的背后则是政府,若政府 不同意,则智慧医疗店难以落实。由于现今我国在国 际上的政经困扰,导致互动上的问题。当企业需要与 政府互动,更是会遇到巨大的阻碍,难以突破瓶颈。
    四、与当地的政商关系
    很多智慧经济会遇到当地的互动问题,举东部经济走 廊高铁为例,该案由正大集团承包,若要与他们合作, ⾸先你要有关系,并不是有技术、有客户就能解决, 你还需要处理当地语言、文化、互动,甚⾄是法律等 问题,⽽这些也是我们要在泰国拓整服务业的困难之 ⼀。
    五、你的客户在哪?
    在泰国,要承包业务,⾸先要有时机,还要认识当地 的人,这些都是我们在推动时所遭遇的难题。在2019 年8月时,我们台湾的中兴⼯程顾问公司与泰国的 Amata安美达集团簽订合作备忘录,要在泰国安美达 ⼯业区成立⼀平方公里的Amata Taipei Smart City。 安美达集团跟泰国当地政府、各部会都有长期且良好 的互动,同时与区域里的许多大企业、各国的政府, 甚⾄在他们的园区内就有许多客户,能够在其园区内 就可以建立⼀个⽰範点,这些都是非常重要的基础, 也是有助於未来我们在泰国深耕智慧城市产业的⼀些⾯向。

    对于泰国当地而言,他们在这个产业中最需 要的合作又是什么呢?

    泰国推动⾃动化是他们既定的目标,⽽模具产业是其 中⼀个非常重要的产业,与许多产业息息相关,所以 我们不妨从如何结合新兴产业著手,包含医疗、机器 人、数位经济、食品加⼯业,以及航太产业等。举航 太产业来说,经宝精密精密的锺董事长对于这方⾯非 常积极,所以便并购法国公司并在当地生产模具,从 ⽽更容易获得国际市场,同时又进行人才的培训,使 得模具产业与泰国当地发展能够更紧密的结合。

    对于台湾厂商而言,我们的机会在哪呢?

    台湾优势在于拥有技术与国际网络,但如何把技术、 国际网络结合人才,并在当地找到最适合的合作伙伴 呢?为此我们代表处成立了13个平台来协助厂商与 当地做链接与媒合。目前,我们也正积极的规划帮助 企业与泰国的大企业(如CP集团、中央集团等)做 链接,但台湾企业要想进入市场,⼀定要在地化与当 地产生链接,并且要想办法克服语言问题,没办法完 全靠英文沟通,唯有这样,我们才能协助台商与泰国 的企业产生紧密的交流。再来,⼀定要善⽤「产学合作」的机制,包括学校培 育的人才,这块非常关键,现在我们台湾的学校有很 多专门在培育新南向人才,包括在泰国的学校也培育 了相当多的人才,以落实专业人才的双向培育。

    「怎么跟当地15万台商建立伙伴关系?」、「怎么跟 当地700万华侨建立伙伴关系?」、「怎么透过代表 处与泰国的的企业建立良善且密切的互动关系?」、 「如何与台湾学校、泰国学校建立良善的产学合作、 人才培育关系?」只要能注意以上四点,将能为台商 来泰国投资带来相当大的帮助,使来泰投资的台商少 走冤枉路,以降低成本。对此,我们建立了⼀个新创 企业服务平台,针对这些新创企业⼀家家进行调查, 并将调查结果放在我们的产业交流服务平台,若平台 中的台商有兴趣便能借此和这些新创企业进行链接与 合作,相信能为双方带来非常大的帮助。
    举之前我们拜访的⼀间泰国台商为例,他们主要是专 注在黏贴的领域(如黏贴⾦属、布料等),台湾的⼀ 间智慧家居与他们进行链接、合作,透过这份链接, 使得这间台湾企业直接与当地建立关系,解决语言、文化、法律、人际关系等难题。这也就是为什么⼀再 强调要善加运⽤当地台商、泰国的华人、泰国的⼀般 大企业,以及产学合作关系。相信透过这些,将对我 国的新创企业与优势企业进入泰国带来许多的帮助。

    这次新型冠状病毒疫情为东南亚产业所带来的影响

    这次的疫情还在持续升温中,泰国也在三月底发布了 紧急命令,泰国的所有互动都受到管制,包括餐厅都 被限定只能外带。以往我们常说在泰国只有塞与更 塞,热与更热,但现在大家都躲在家里,路上也不塞 车了,可见对泰国整体经济的冲击有多大。

    现在很多产业因为防疫的需求,甚⾄是员⼯遭到隔离 ⽽带来许多额外的成本。再来,就是产业断链的问题, 因为很多企业的原物料来⾃中国,中国直到三月中旬 才开始慢慢复⼯,⽽这个复⼯速度有多快、能持续多 久,仍有待观察。接着是⾦融部分,因为这次的疫情 以及整个经济市场的衰退,将使银行对整个中小企业 的放款更加谨慎,⽽这会形成⼀个恶性循环,因为若 没有这些放款,这段期间的空窗期将可能会造成中小企业经营上的困难。目前这几个领域都因为疫情⽽受 到了⼀些比较全⾯性的负⾯影响。


    这次疫情对于企业在东南亚的布局会产生什么影响呢?

    近年来,台商大量湧入泰国投资的原因主要是受四个 因素影响,分別是「泰国4.0」、「台湾新南向政策」、 「中美贸易战影响」,以及今年全球肆虐的「新型冠 状病毒」。⾸先,泰国为推动泰国4.0,希望透过提 供更多优惠措施、更具体的项目,包括⼟地,以吸引国外的资⾦与投资。其次,则是因为台湾新南向政策 中包含的5+2创新产业政策,与泰国4.0的十大产业 几乎可以⼀项项的对接起来,因⽽对台商形成⼀股吸 引⼒。最后则是中美贸易战的影响,⾃2018年3月 开始⾄今的两年多,中美贸易战对许多台商造成重大 影响,使得台商们不论是因国际上厂商的要求,还是 基於分散风险的布局因素,都逐渐移往泰国。

    此外,因为今年中国受疫情影响,导致全球供应链受 到极大冲击,甚⾄出现断链风险,对很多大企业与国 际大厂来说,他们希望能够分散风险,⽽恰好泰国战 略位置极佳,位于东协的中⼼,有利于在泰国设厂的 厂商运⽤东协各国的劳⼯。举曼谷为例,当地的⼯厂 劳⼯就有部分是来⾃於缅甸、柬埔寨,甚⾄是老挝等 国家。就整体⽽言,泰国在政治上是⼀个相对稳定; 社会上相对和谐;基础设施相对完善;人民相对友善 的⼀的国家,这样的环境对希望进行南向布局的厂商 ⽽言,其吸引⼒之大不言⽽喻。除此之外,今年泰国 也提出更多的优惠措施,相信将能吸引更多台湾高阶 的智慧型产业、服务业往泰国移动。

    部分移往东南亚的厂商到了当地却找不到厂 房、人力等资源,请问我们台湾能够提供他们什么样的协助呢?

    近期代表处将推出⼀个台商服务手册,内容包含代表 处(如前⾯所提到的13个平台与所有的联络窗⼝)、 台湾政府,以及泰国侨界等的⼀些相关资源,希望藉 此将这些能量汇聚起来提供给有需要的台商。此外, 我们也会将这些相关资讯汇整并放到我们的产业平台 上提供参考。再来,代表处也会协助厂商和当地进行 交流与媒合,与当地台侨商进行合作,进⽽达到协助 后进台商运⽤当地资源、资讯及人脉,加速在泰生根 茁壮与发展。
    不过正如前⾯提到的,泰国由于缺⼯问题,有许多劳 ⼯是来⾃其他东协国家,也因此增加了语言的成本, 使⾃动化成为⼀个不得不为的趋势。对此,除了提供 人⼒仲介公司外,我们也汇聚了⼀些台湾的智慧⼯厂 企业的资料提供台商参考,希望能借由这些方式帮助 台商累积更多发展智慧⼯厂的能量,让他们避免在进 入泰国后⾯临缺⼯的状况。

    结语

    我们台湾的企业其实在竞争上具有非常不错的优势,只是受限於台湾的市场较小、人才资源相对有限,所 以当来到泰国这样⼀个相对国际化的地方,⾯对国际 上的竞争时,凭借目前的优势是不够的,我们还需要 依泰国当地的环境做出调整,如何妥善运⽤台湾企业 既有的优势,并结合当地台商的发展基础,以及代表 处所拥有的能量,将成为企业在泰国进行拓展的关 键,甚⾄能借此拓展市场的规模,并在既有的优势基 础上创造出新的优势。希望能借由这些资源,能够让 来泰国设厂的台商有更好的发展!■

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